"이스라엘, '엔드게임'이 없다…가자지구 출구전략 아직도 못 정해"

 

지상작전 시사하지만 여전히 전쟁 이후 전략은 부재

 

하마스 소탕 이후 '누가 가자지구 통치하냐'가 숙제

 

가자지구 지상작전을 앞두고 있는 이스라엘이 전쟁을 끝낸 뒤의 계획을 아직 정하지 못했다는 보도가 나왔다.

이스라엘 지도부는 '피의 보복'을 예고하며 연이어 강경한 발언을 쏟아내고 있지만 정작 마땅한 진입 작전도, 출구전략도 마련하지 못해 지상군 투입이 연기되고 있다는 지적이다.

24일(현지시간) 파이낸셜타임스(FT)는 다수의 소식통을 인용해 이스라엘이 아직까지 가자지구 지상군 투입과 관련해 출구전략과 전후 목표를 세우지 못한 점에 미국은 물론 정부 내에서도 우려가 커지고 있다고 보도했다.

한 이스라엘 내부 소식통은 FT에 "(이스라엘에) '그 다음날'에 대한 계획은 없다"며 "이스라엘 정부는 아직 아무것도 결정하지 못했고 미국은 이 사실을 알자 심각한 혼란에 빠졌다"고 말했다.

 

현재 미국은 이스라엘과 계속 접촉하며 가자지구 지상작전이 실패할 경우 예비책을 마련하는 것과 목표 달성 이후 전쟁을 마무리할 출구전략도 짜놓으라고 조언하는 것으로 전해졌다.

이스라엘은 지난 7일 팔레스타인 무장정파 하마스의 기습 공격 이후 '하마스 절멸'을 목표로 가자지구 지상군 투입을 주장해 왔다.

하지만 이스라엘은 하마스 해체에 매몰돼 정작 분쟁 종식 후의 계획은 세우지 못했다.

이스라엘이 마련해야 하는 출구전략의 핵심은 전쟁 이후 누가 가자지구를 통치하느냐다.

이스라엘방위군(IDF) 산하 기회국은 출구전략을 조율하는 임무를 공식적으로 부여받았으며 일부 은퇴한 고위 장교와 외부 전문가들이 이를 지원하기 위해 소집되기도 했다.

또 팔레스타인 영토 내 주민들의 삶을 책임지는 군사조직인 '영토내 정부활동 조정기구(COGAT)'와 중동·아랍 국가들 상대로 대외업무를 담당하는 국방부 내 여러 부서들도 투입됐다고 FT는 전했다.

 

이스라엘이 마련해야 하는 출구전략의 핵심은 전쟁 이후 누가 가자지구를 통치하느냐다.

이스라엘방위군(IDF) 산하 기회국은 출구전략을 조율하는 임무를 공식적으로 부여받았으며 일부 은퇴한 고위 장교와 외부 전문가들이 이를 지원하기 위해 소집되기도 했다.

또 팔레스타인 영토 내 주민들의 삶을 책임지는 군사조직인 '영토내 정부활동 조정기구(COGAT)'와 중동·아랍 국가들 상대로 대외업무를 담당하는 국방부 내 여러 부서들도 투입됐다고 FT는 전했다.

다만 아직까지 합의된 전략은 없다. 한 소식통은 "모두가 각자의 위치에서 이 문제를 위해 노력하고 있다"고 말했다.

FT는 이스라엘 장관들 사이에서는 가자지구 내부에 일종의 완충지대를 확대하고 이스라엘, 요르단강 서안지구와 완전히 분리시키는 방안도 제안됐지만 전시 내각에서 합의되지 않았다고 전했다.

 

이외에도 다양한 제안들이 비공식 채널을 통해 전달되고 있으며 이는 미국 행정부 내에서도 돌고 있는 것으로 알려졌다.

이중 가장 반복적으로 나타나는 원칙은 바로 기약없는 가자지구 재점령을 피한다는 것이다.

이스라엘은 1967년 3차 중동전쟁 때 가자지구를 점령하고 한때 이스라엘 정착존까지 건설했지만 결국 2005년 완전히 철수한 바 있다.

팔레스타인 자치정부를 강화해 가자지구를 통치하게 하는 방안도 논의되고 있지만 팔레스타인 자치정부가 주민들의 신뢰를 잃고 있다는 점이 걸림돌이다.

하마스는 팔레스타인 자치정부의 비교적 온건한 대(對)이스라엘 정책과 부패에 시달린 주민들의 불만에 힘입어 2006년 선거에 승리했고 2007년 무력으로 가자지구를 장악했다.

이집트와 사우디아라비아 등 아랍 국가들이 가자지구를 재정적으로 지원하고 평화유지군도 파견하는 '신탁통치' 방안도 거론되고 있다고 FT는 전했다.

블룸버그통신은 미국과 이스라엘이 가자지구에서 하마스를 몰아내고 유엔 지원 하에 아랍 정부가 참여하는 방식의 '과도 정부'를 설치하는 방안을 논의하기 시작했다고 보도하기도 했다.

한편 이스라엘이 출구전략 외에도 지상작전에 대한 명확한 전략도 세우지 못했다는 우려도 나온다.

타임스오브이스라엘은 미국이 이스라엘에 미군 장교들을 파견하며 2017년 이라크 모술 전투처럼 시가전에서 표적만 족집게식으로 제거하는 이른바 '외과수술적'인 접근을 선택할 것을 조언하고 있지만 이스라엘 정부가 이를 듣지 않고 있다고 보도했다.

 

기사제공=뉴스1(시애틀N 제휴사)

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