"미·중 모두 번영할 수 있을 만큼 세상은 넓다"…옐런의 중국 달래기
- 23-07-10
베이징 미국 대사관서 기자회견 "양국 다 발전할 수 있다…우린 디리스킹하고 있는 것"
중국을 방문한 재닛 옐런 미 재무부 장관이 시진핑 중국 국가주석의 "중국과 미국이 번영할 수 있을 만큼 지구가 넓다"는 말을 인용하며 자신의 방중을 평가했다. 자신의 방문이 "미중 관계를 보다 확실한 기반 위에 올려놓기 위한 미국의 노력에서 한 걸음 더 나아간 것"이라면서 디커플링(탈동조화)과 디리스킹(중국발 위험 요인 제거)은 엄연히 다르다면서 중국의 이해를 원했다.
9일 미국 CNN방송과 NPR 등에 따르면 이날 베이징 미국 대사관에서 열린 기자회견에서 옐런 장관은 자신의 방중 동안 리창 중국 국무원 총리와 판궁성 중국 인민은행 신임 당서기를 포함한 중국의 새로운 경제 지도부와 "직접적이고, 실질적이며, 생산적인" 회담을 가졌다고 말했다.
그는 "어느 누구도 우리의 문제를 하룻밤 사이에 해결하지 못할 것"이라면서도 "이번 방문이 중국의 새 경제팀과 탄력적이고 생산적인 소통 채널을 구축하는 데 도움이 될 것"이라고 기대했다.
아울러 "광범위하게 말하자면, 이틀에 걸쳐 총 10시간 가량 진행된 저의 양자 회담이 미중 관계를 보다 확실한 기반 위에 올려놓기 위한 우리의 노력에 한 걸음 더 나아간 것으로 생각한다"고 요약했다.
옐런 장관은 미국이 중국 경제로부터 디커플링하려는 것이 아니라고 거듭 강조하면서 양국 경제의 분리는 "모두에게 재앙이 되고 세계를 불안정하게 만들 것"이라고 말했다.
이어 "디커플링과, 중요한 공급망을 다양화하거나 표적을 둔 국가 안보 조치를 취하는 디리스킹 사이에는 중요한 차이가 있다"고 강조했다. 옐런 장관은 미국이 자국의 국가 안보 이익과 동맹국들의 이익을 보호하기 위해 "표적된 행동"을 계속할 것이며, 이러한 행동이 "투명하고, 좁은 범위만 대상으로 하고, 명확한 상대들을 목표로 하고 있다"면서 애써 의미를 축소했다.
앞서 월스트리트저널(WSJ)과 폴리티코 등은 바이든 행정부가 중국 내 특정 부문에 대한 미국의 투자를 제한할 수 있는 새로운 규정을 준비하고 있다고 보도했다.
기자회견에서 이와 관련한 질문이 나오자 옐런 장관은 이 사안이 최종 결정이 내려지지 않았다면서 특정 국가 안보 우려가 있는 몇몇 부문만 매우 표적화해서 투명하고 명확하게 할 것이라고 말했다.
옐런 장관은 "나는 우리가 중국 경제에 광범위한 영향을 미칠 수 있는 어떤 일을 할 것이라는 그들(중국)의 두려움을 누그러뜨리고 싶다. 그렇지 않다. 그런 의도가 아니다"고 강조했다. 하지만 받아들이는 중국 측은 그렇지 않았던 것으로 보인다.
CNN에 따르면 중국측이 디리스킹이 디커플링과 무슨 차이가 있냐며 이 접근법에 문제를 제기한 것으로 보인다고 전했다. 중국 관영 신화통신은 "중국은 국가 안보를 일반화하는 것이 정상적인 경제 및 무역 교류에 도움이 되지 않는다고 생각한다"며 "중국 측은 미국의 중국에 대한 제재와 제한적인 조치에 대해 우려를 표명했다"고 보도했다.
옐런 장관의 중국 달래기는 계속되었다. 바이든 행정부가 "강대국 갈등의 프레임"을 통해 미중 관계를 보지는 않는다고 말한 것이다.
이번 방문에서 시진핑 주석과의 면담은 불발됐지만 그의 말을 인용하면서 공영을 강조하기도 했다. 장관은 "우리는 세계가 우리 두 나라가 번영할 수 있을 만큼 충분히 넓다고 믿는다. 양국은 함께 살고 세계 번영을 공유할 방법을 찾는 이 관계를 책임감 있게 관리할 의무가 있다"고 강조했다.
시진핑 주석은 앞서 2013년 6월 미 캘리포니아주 휴양지 서니랜즈에서 열린 버락 오바마 당시 미 대통령과의 첫 정상회담에서 "광활한 태평양은 중국과 미국이라는 두 대국을 수용할 만큼 넓다"며 상호협력을 바탕으로 한 '신형 대국관계' 구축을 제안했다.
중국이 세계 2위 수준으로 국격이 오른 만큼 만큼 미중 관계를 새롭게 정립하자는 뜻으로 풀이됐다. 시 주석은 지난달 베이징 인민대회당에서 토니 블링컨 미국 국무장관과 만난 자리에서는 "넓은 지구는 중국과 미국이 각자 발전하고 함께 번영하기에 충분하다"며 자신의 과거 발언을 되풀이 했다. 다만, 이번에는 태평양 자리에 지구를 넣었다.
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