1㎡당 6명 이상 모이면 '위험' 문자…도쿄 CCTV 벤치마킹

범정부TF '이태원 참사' 방지 '디지털 인파관리' 추진

서울시는 도쿄 'CCTV군집행동 해석시스템' 적용검토


정부가 이태원 참사 재발 방지를 위한 다중밀집 인파 관리 대책을 만든다.

8일 행정안전부에 따르면, 행안부는 지난 2일 범정부 다중밀집 인파사고 예방 태스크포스(TF)는 첫 회의에서 디지털 기술을 활용해 밀집도와 위험을 예측하고 이를 사전에 경고하는 시스템 구축을 제안했다. 

즉 핸드폰 위치정보(CPS)나 인공지능(AI)·지능형 폐쇄회로(CC)TV·드론 등 기술을 이용해 실시간으로 다중 밀집도를 분석하고, 위험 시 경보가 울리거나 재난 문자를 자동으로 발송하자는 것이다. 행안부는 인파가 밀집될 경우 '1㎡당 6명부터 위험하다'는 기준을 제시했다.

이를 위해 TF 차원에서 서울시 실시간 도시데이터 운영 현황을 시찰하는 한편 과학기술정보통신부 주관으로 디지털 기술 활용 시스템 개발을 위한 민간 사업 공모를 실시하기로 했다.

TF에 함께 참여하고 있는 서울시는 이태원 참사 직후 디지털 기술을 접목한 다중밀집 사전 예측 예비경보시스템 도입을 위한 연구에 착수했다. 

특히 서울시는 최근 일본 도쿄도의 'CCTV 군집행동 해석시스템' 사례를 발굴해 벤치마킹을 추진하고 있다. 도쿄도의 경우 도심 CCTV로 군중의 이동 방향을 사전에 감지해 위험 감지 시 인파를 분산시키는 시스템을 시범 운영 중이다.

오세훈 서울시장은 전날 국회 행정안전위원회 현안질의에 출석해 "지능형 CCTV, 사물인터넷, 빅데이터 등 모든 최첨단 기술을 동원해서 인파·군중 관리 기법을 도입하겠다"며 "일본에서 그런 시스템이 초보적 단계이긴 하지만 실용적으로 이용되고 있는 것을 확인했는데 최대한 이른 시일 내에 벤치마킹할 것"이라고 밝혔다.

서울시 관계자는 "도쿄도의 시스템 운영 여부를 확인했으며 사례 연구를 거쳐 인파 관리 대책을 구체화할 것"이라고 말했다.

정부는 법적·제도적 정비도 병행하기로 했다. 행안부는 주최자가 없는 축제에 대한 국회 발의안과 연계해 '다중밀집 인파사고 안전관리 지침'을 제정한다.

문화체육관광부는 공연장 등 유사 다중밀집사고 예방을 위해 '공연장 재난대응 매뉴얼' 등을 보완한다. 교육부는 학교안전교육표준안을 개편하고 안전교육 강화방안을 마련한다.

그밖에 정부는 오는 10일부터 12월9일까지 30일간 경기장, 전통시장 등 다중이용시설에 대한 안전 점검에도 나선다. 순간 최대 1만명 이상이 몰리는 대규모·고위험 지역축제 8건도 합동 점검 대상에 포함됐다.

특·광역시와 50만명 이상 대도시를 중심으로 지하철 역사 등 인파사고 우려 시 △사전경보 △지하철 환승역 등에 대한 밀집시간대 예방활동 추진 △대규모 밀집행사에 대한 민관 협력체계 구축 등도 즉시 시행하기로 했다.

일선 경찰과 소방관이 현장에서 적극적으로 대응할 수 있도록 명확한 현장 지침과 권한 또한 부여할 방침이다.

 

기사제공=뉴스1(시애틀제휴사)

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