[소멸은 없다] 충북, 지방소멸대응기금 278억 활용 11개 사업

20년 전만 해도 소멸위험과 전혀 무관했던 충북이 직·간접적 인구 감소로 '소멸주의' 단계로 접어들었다.

한국고용정보원이 분석한 충북의 소멸위험지수는 2020년 기준 '0.65'다. 지수가 1.5 이상이면 '매우 낮음', 1.0~1.5 미만은 '보통', 0.5~1.0미만 '주의', 나머지는 '위험 또는 고위험' 지역이다.

2000년도만 해도 충북은 소멸위험지수 1.87로 안정적인 지역이었다. 하지만 인구 자연감소가 증가하고, 전입 인구보다 전출이 늘면서 소멸을 걱정해야 하는 처지로 전락했다.

통계청이 발표한 지난해 충북 합계출산율(여자 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아)은 0.87명으로 10년 전과 비교하면 41.6% 줄었다.

인구자연증가(출생-사망)는 –6600명으로 인구자연증가가 마이너스로 진입한 첫해인 2018년(-748명)과 비교하면 –780%로 감소폭이 커졌다.

다소 늦은 감이 있으나 심각성을 인식한 충북도는 인구위기대응 전담팀을 구성해 다양한 인구정책을 추진하기로 했다.

다행히 정부에서 10년간 매년 1조원씩을 각 지자체에 직접 지원하는 지방소멸대응기금이 도움이 된다.

충북은 작년부터 올해까지 총 278억원이 배분돼 11개 사업을 추진한다. 이 예산은 인구감소가 심각한 제천·보은·옥천·영동·괴산·단양에 집중 투입한다.

옥천과 단양은 전국에서 꼽힐 정도로 인구감소가 심각하다. 지난해 양 지역의 합계출산율은 옥천 0.72명, 단양 0.74명으로 전국 기초자치단체 하위 10위권에 든다.

도는 이들 지역에 3억원을 들여 생애주기별 맞춤 정책과 혜택, 지원 신청을 한 번에 할 수 있는 '가치자람' 플랫폼을 구축한다.

다른 지역으로 원정 출산까지 할 정도로 의료시설이 열악한 제천에는 41억6000만원을 투입해 공립 한방산후조리원 1곳을 조성한다.

보은에는 47억7000만원을 들인 농촌생활 융·복합 지원센터를 만든다. 농촌지역 인구 유입을 유도하기 위해 지역 폐교로 지원센터를 만든 뒤 귀농귀촌 단기거주시설 등으로 활용한다.

이우종 행정부지사가 소멸위기 극복 시책을 설명하고 있다. (충북도제공) / 뉴스1

옥천군에는 가족친화형 어린이 쉼터(23억원), 공동체허브 육성(11억6000만원), 청년이음터 조성(10억원) 3가지 사업을 추진한다.

이 중 청년이음터는 도청 남부출장소 용지에 청년여행자가 머물 수 있는 숙소를 만들어 청년활동·교류장으로 활용할 계획이다.

영동은 영동읍 회동리에 44억원을 들여 지상 3층 규모의 청년지원센터를 건립해 공유오피스, 회의실, 스튜디오 등으로 제공한다.

외부 교류사업 편의제공을 위해 1억7000만원으로 영동읍에 간이시외버스정류장과 46면의 공영주차장도 조성한다.

괴산에는 청년임대주택 지원사업(46억6000만원)을 한다. 괴산지역에 거주하는 청년에게 저렴한 비용으로 임대주택 공급하는 사업이다.

단양에는 47억원을 들여 단양읍에 일과 휴가를 병행하는 '워케이션'(work+vacation)을 만든다. 이곳에서는 휴가지에서 원격으로 근무할 수 있는 시스템을 구축한다.

도는 인구감소 위기 대응에 노력한 시·군에 추가로 인센티브를 제공하고, 제천·단양에서 시범운영하는 지역특화형 비자사업을 내년에는 인구감소 전 시·군으로 확대할 계획이다.

기사제공=뉴스1(시애틀N 제휴사)