12년 만에 새로운 전략개념 채택…전 세계 극변

북대서양조약기구(NATO·나토)가 29일(현지시간) 스페인 마드리드에서 개최한 정상회의에서 러시아와의 관계 파탄을 시사한 신(新) 전략개념을 합의했다. 나토가 전략 개념을 갱신한 건 지난 2010년 이후 12년 만이다.

중국도 새롭게 추가됐으며, '도전'으로 언급했다.

아래는 나토가 공식적으로 발표한 자료를 일문일답 형식으로 정리한 내용이다.

-나토의 전략 개념은 무엇인가?
▶전략 개념은 동맹의 핵심 문서로, 나토의 가치와 목적을 재확인하는 차원에서 마련됐다. 

나토가 처해 있는 안보 환경과 이에 대처하기 위한 정치적, 군사적 임무를 포함해 나토가 앞으로 10년간 대응해야 할 우선순위가 담겼다.

-왜 나토는 새로운 전략적 개념을 채택했는가?
▶2010년 리스본 정상회의에서 전략 개념을 채택한 이후 세계는 극적으로 변했다. 우리의 보안 환경은 점점 더 경쟁적이고 예측할 수 없게 됐다.

2022년 나토의 전략 개념은 나토가 직면한 위협, 도전 및 기회에 대한 공통의 비전을 제시하고, 경쟁적인 환경 속에서 동맹이 적응해나갈 수 있도록 하기 위함이다.

-나토의 러시아에 대한 입장은 무엇인가?
▶러시아는 우크라이나를 침공함으로써 유럽의 평화를 산산조각 냈다. 기존의 안정적이고 예측 가능한 유럽 안보 질서의 토대가 된 규범과 원칙을 위반했다. 동맹국의 안보와 유럽-대서양 지역의 평화에 직접적인 위협을 가하고 있다.

또한 러시아는 우리의 민주적 절차와 제도에 간섭하고, 직간접적인 전술을 통해 안보를 위협한다. 

-그렇다면 나토는 어떤 방식으로 러시아에 대응할 계획인가?
▶나토는 러시아의 위협적이고 적대적인 행위에 단합해 책임 있는 방식으로 대응할 것이다. 

모든 동맹국에 대한 전쟁 억제력(deterrence)과 방어를 크게 강화하고, 러시아의 압력에 대한 회복력(resilience)를 키울 것이다. 또 악의적인 간섭과 침략에 대응하기 위해 파트너십을 지원할 것이다.

-나토의 중국에 대한 입장은 무엇인가?
▶중국의 야망과 강압적 정책은 우리의 이익, 안보, 가치에 도전한다. 중국은 군사력을 투명하게 공개하지 않은 채 전 세계적으로 영향력을 확대하고, 또 영향력을 확대하기 위해 정치, 경제 및 군사적 도구를 사용한다.

중국의 악의적인 사이버 작전, 허위 정보 유포는 나토를 표적으로 삼고 나토 안보에 해를 끼친다.

러시아와 중국은 전략적 동반자 관계를 발전시키고 있으며, 국제질서를 약화하려는 이들의 권위주의적 시도는 우리의 가치와 이익에 반한다.

-나토의 북한에 대한 입장은 무엇인가?
▶북한은 이란처럼 계속해서 핵과 미사일 프로그램을 개발하고 있다. 시리아, 북한, 러시아는 비국가 활동 세력과 함께 화학무기 사용에 의존한다.

-전 세계적으로 발생하는 각종 테러에 대한 입장?
▶테러 조직은 나토 동맹국을 공격하며 지속적인 위협이 되고 있다. 그들은 네트워크를 확장하고, 능력을 강화했으며 새로운 기술에 투자해 광범위하고 치명적인 테러 활동을 이어왔다.

초국가적 테러리스트, 국가 지원을 받는 테러조직, 비국가 무장단체는 그들의 세력을 확장하기 위해 국가 간 갈등과 약한 동맹을 이용한다.

기사제공=뉴스1(시애틀N 제휴사)