"경호·보안 괜찮지만…" 대통령 집무실 '제2후보지' 외교부 청사

"업무 특성상 대체 장소 구하기 쉽지 않아"

이사 과정서 재외공관 업무 '마비' 우려도

 

윤석열 정부의 대통령 집무실 후보지로 서울 용산구 소재 국방부 청사와 함께 거론되는 또 한 곳은 현재 외교부 청사로 사용 중인 종로구 정부서울청사 별관이다.

광화문 인근에 위치한 이 건물은 상대적으로 공간이 넓고 "대통령 경호나 보안상 취약점도 어느 정도 극복할 수 있다"는 게 정부 관계자들의 평가다. 그러나 외교부 또한 "당장 방을 뺄 경우 마땅히 갈 만한 곳이 없다"는 게 견해가 많다.

지난 2002년 준공된 지하 6층, 지상 18층 연면적 5만9709㎡ 규모의 정부서울청사 별관은 2017년 문재인 대통령이 '광화문 시대'를 공약했을 때도 새 집무실 후보지로 유력하게 거론됐던 곳이다.

서울 소재 정부청사 건물들 중에서도 비교적 최근에 지어져 전기·공조·소방 설비 등의 상태가 좋고 층별 출입통제 시스템을 갖추고 있다는 게 이곳의 장점으로 거론된다.

또 건물 내에 지하주차장이 있어 승하차 지점이 외부에 노출되지 않기에 주요 인사들이 오갈 때 동선 관리가 쉽다. 외교부는 현재 이 건물 전체를 쓰고 있다.

그러나 주변에 고층 건물이 있는 도심에 위치해 있고, 통유리로 된 건물이란 점은 보안상 취약점이다.

이 때문에 대통령직인수위원회는 이 건물을 대통령 집무실과 비서실로 사용할 경우 Δ모든 벽에 7.62㎜ 기관총에 버틸 수 있는 방탄유리를 설치하고, Δ가림막·방호벽 등을 설치해 보완한다는 계획까지 검토했던 것으로 파악됐다.

그러나 이런 '준비'에도 불구하고 현 정부와 차기 정부 모두 서울청사 별관을 선뜻 새 대통령 집무실로 낙점하지 못한 데는 여러 이유가 있다.

정부 관계자는 "가뜩이나 차랑 통행과 유동 인구가 많은 광화문 한복판에 대통령 집무실이 들어설 경우 그에 따른 시민들의 불편과 민원이 상당할 것"이라며 "'국민에게 다가가겠다'는 취지가 퇴색될 수 있다"고 우려했다.

대통령 동선으로부터 일정거리 내에선 경호 목적으로 전파방해장치를 가동한다. 따라서 이곳에 집무실이 차려질 경우 인근의 상인·직장인들은 수시로 휴대전화 '불통' 현상을 겪을 수 있다는 지적이 나온다.

게다가 "외교부가 이사 나갈 만한 장소가 없다"는 점도 이곳을 대통령 집무실로 쓰기 쉽지 않은 '결정적' 이유 중 하나다. 국방부의 경우 청사 본관(신청사) 사무실을 내주더라도 영내 합동참모본부와 국방부 별관(구청사)에서부터 충남 계룡대의 3군 본부 등에 이르기까지 나름의 '선택지'가 있다고 하지만 외교부는 사정이 좀 다르다.

외교부는 업무 특성과 상징성 때문에 '지방 이전이 불가능한 부처'로 꼽힌다. 외국 귀빈 대부분이 우리나라 수도 서울을 방문하는 데다, 주한 외국대사관도 서울 종로구·중구·용산구 등지에 밀집해 있기 때문이다.

관가에선 서울 도심에 있는 정부 소유 건물 중 그나마 외교부 직원들이 모두 옮겨갈 만한 곳은 바로 옆의 정부서울청사 본관밖에 없다고 본다. 그러나 이 경우 현재 본관에 입주해 있는 타 부처의 '연쇄 이동'이 불가피해진다.

이에 대해 정부 관계자는 "외교부의 본관 입주는 실현 가능성이 거의 없다고 본다"며 "그래서 민간 건물 임대 얘기까지 나온 것"이라고 설명했다.

그러나 주요국들 중에선 외교담당 부처가 남의 건물에 세 들어 사는 사례를 찾기 어렵다. 외교부의 민간 건물 입주 아이디어를 놓고 "국가 위신을 떨어뜨리는 일"이란 지적이 제기된 것도 이런 이유에서다.

외교부에서 근무하는 한 직원은 "졸지에 청사를 잃게 된다면 심각한 사기 저하로 이어질 것 같다"며 "좋은 마음으로 이사를 준비할 직원은 아무도 없을 것"이라고 말했다.

외교부가 청사를 이전한다면 전 세계 재외공관 약 170곳과 외교전문을 주고 받는 전용 통신망 설비도 함께 옮겨야 한다. 외교부 관계자들은 이 작업에만 최소 3~4주가 걸릴 것으로 보고 있다. 최악의 경우 외교부가 이사하는 동안 관련 업무가 마비될 수도 있단 얘기다.

그러나 현재 윤 당선인 측은 오는 5월10일 새 정부 출범과 함께 현재의 청와대가 아닌 새 집무실에서 업무를 시작하겠단 계획이다.

인수위 관계자는 "청사 이전 문제 등에 관한외교부 측의 입장을 충분히 파악하고 있다"며 "대통령 집무지를 어느 곳으로 결정하더라도 보완 장치를 최대한 마련해 부작용이 없도록 하겠다"고 밝혔다.

인수위는 외교부와 국방부 청사 중 1곳을 대통령 집무실로 낙점한 뒤 윤 당선인과의 논의를 거쳐 이르면 주말쯤 공식 발표할 예정이다.

 

기사제공=뉴스1(시애틀제휴사)

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