예산 절감위해 교직원이 청소까지…계속되는 '지방대 잔혹사'

'인력감축' 이제 한계 다다라

지방 전문대서는 해고 위기감에 노조 결성도

 

 학령인구 감소로 지방대 위기가 현실로 나타난 가운데 일부 지방대는 청소노동자까지 줄이면서 교직원이 시설청소를 해야 하는 상황이 나타나고 있다.


28일 대학가에 따르면, 최근 부산 신라대가 청소용역업체와 계약을 종료하기로 결정한 것을 두고 지방대가 처한 현실을 적나라하게 보여준다는 목소리가 나온다.

신라대는 학령인구 감소와 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 대학 재정이 어려워진 점을 고려해 이달을 끝으로 청소용역업체와 계약을 해지하기로 했다.

계약 해지로 일자리를 잃게 된 청소노동자 51명은 대학본부에서 무기한 농성을 진행하는 등 거세게 반발하고 있다. 학교는 교직원이 자체적으로 시설을 청소하거나 청소노동을 자동화하겠다는 입장이다.

부산에 있는 한 사립대 직원 A씨는 "지방대들이 예전부터 예산절감을 위해 인력을 감축해왔는데 이제는 한계에 다다랐다"면서 "신라대가 신입생 미달이 커질 것으로 예상돼 급박해진 것 같다"고 말했다.

실제로 신라대는 전날(27일)까지 추가모집을 진행했지만 미달 인원이 올해 500명 정도 발생할 것으로 보인다. 전체 모집정원(2325명)의 21.5%가량 되는 규모다.

지방대들은 등록금 수입 감소에 따른 대학 재정여건 악화를 예산절감과 인력감축으로 대응해왔다. 인력감축 같은 경우 행정직원에 집중됐다. 전임교원 감축은 대학평가에서 감점 요인이기 때문이다.

이미 지방대 행정직원 사이에서 겸직은 흔한 사례가 됐다. 신규 직원 채용을 장기간 하지 않으면서 생긴 업무 공백을 대학에서 겸직으로 메워온 탓이다.

특히 팀장급 직원 같은 경우 2개 이상 팀을 겸업하는 경우도 대다수다. 경기 소재 한 사립대에서는 과장 1명이 3개 부서 업무를 동시에 총괄하고 있다.

A씨는 "우리 대학도 직원 2~3명이 캠퍼스 조경 관리를 했는데 관리자 1명을 남기고 모두 용역을 줬다"면서 "필요할 때마다 용역을 부르다 보니 체계적으로 캠퍼스 관리가 안 되고 있다"라고 말했다.

지방 전문대도 위기에서 예외는 아닌데 행정직원 사이에 해고 불안감이 커지자 노조를 새로 만드는 곳도 있는 것으로 전해졌다.

경북 지역 한 사립대 노조위원장은 "수도권 대학을 제외하고 전 지역에서 대학 직원사회가 동요하고 있다고 봐도 무방하다"면서 "인근 전문대에서도 지난해 말 노조가 생겼다"라고 말했다.

대학교육연구소에 따르면, 현재 입학정원을 유지할 경우 지방대는 2024년 3곳 중 1곳이 충원율 70% 이하가 될 전망이다. 2037년에는 전체 대학의 84%가 충원율 70% 이하가 된다.

신입생 감소는 등록금 수입 감소로 직결되는 만큼 향후 지방대를 중심으로 대학본부와 노조 사이에 갈등이 분출될 것이라는 지적이 제기되는 이유다. 신라대 사례는 예고편에 불과하다는 것이다.

경기에 있는 한 사립대 관계자는 "예전에는 직원 1명이 학생 10명을 감당했다면 지금은 학생 20명을 맡는 수준"이라며 "행정력 저하는 학생들이 공부하는 여건에 악영향을 줄 수밖에 없다"라고 우려했다.

그러면서 "학령인구 감소로 대학 구조조정이 불가피하지만 한꺼번에 대학들이 붕괴하는 일은 없어야 한다"면서 "학생들에게 피해가 덜 돌아가도록 당국에서 연착륙 방안을 찾아야 한다"라고 말했다.

 

기사제공=뉴스1(시애틀N 제휴사)

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